石油等行业国企混改持续发力 [ 2019-02-15 ]
据新华社信息
 
无论是去年12月份召开的中央经济工作会议,还是今年年初国务院国资委召开的央企、地方负责人会议均明确表示,今年要继续推动混合所有制改革。专家认为,在电力、石油、天然气、民航等基础性行业的国有企业将持续发力混改。
 
专家表示,今年混合所有制改革将体现三大特点:一是范围更广。电力、油气、军工等垄断行业混改仍是下一阶段的改革重点;二是层次更深。混改的衡量标准不是简单的股份构成的变化,未来需更关注国有资本运营效率、混改之后企业激励机制的完善,以及经营效率和竞争力的提升;三是坚持市场化导向。通过建立公开、透明的国企混改评估和交易机制,完善监管体制,在国有资本保值增值的基础上,按照市场化、法治化的原则,实现国有资本和民营资本的双赢。专家表示,今年混合所有制改革的主要方向或领域有以下三个方面:一是在国有企业类型方面,主业处于充分竞争的商业类国有企业将成为今年混改的重要领域;二是在电力、石油、天然气、民航等基础性行业的国有企业将持续发力混改;三是在企业层级层面,国有企业下属子企业的混改深度将有序推进。专家认为,未来的混改重点应落脚于统筹推行落实董事会职权、市场化选聘经营管理者、实施企业薪酬分配差异化改革、开展员工持股等,以此提升改革的体系性、整体性。同时,还要加快建立符合社会主义市场经济要求的中长期激励约束机制,激发企业内生动力和提升企业竞争力,这才是混改从数量走向质量的转变方向。
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