中国钢铁工业走向何方 [ 2011-11-11 ]

据新华社信息

工业和信息化部日前印发《钢铁工业“十二五”发展规划》,发布了“十二五”期间,我国钢铁工业产品结构调整、产业布局、资源保障等主要目标。当下,我国钢铁工业既面临结构调整、转型升级的发展机遇,又面临资源价格高企,需求增速趋缓、环境压力增大的挑战,下一步将走向何方?

提升质量效益  初步实现钢铁工业由大到强的转变

《规划》指出,我国钢铁品种质量亟待升级。据了解,我国钢材产品实物质量整体水平仍然不高,只有约30%可以达到国际先进水平。

今年以来,我国钢铁行业仍呈较快增长,1-9月平均日产粗钢192.58万吨。但与此同时,钢铁行业的利润却没有大幅度增长。

“中国钢铁业从上世纪末已经连续10年位居世界首位,尤其是2000年后,钢铁产量每年都以两位数的增长速度在递增,但产量的辉煌掩盖不了钢铁业内在的危机。”兰格钢铁信息研究中心主任侯志芸告诉记者,《规划》既对2015年的钢铁消费量作了宏观预测,提振了市场信心,同时进一步指出,钢铁行业亟待加快产业结构调整,提升质量效益。

《规划》指出,要全面推进钢材品种、质量和标准的提升,加大高强钢筋的推广应用,发展关键钢材品种,促进特钢品质全面升级。

“今年以来,国内钢材价格波动运行,受国内外多重因素影响,往年‘金九银十’的钢铁市场反而出现大跌,表面上看是外在危机和资金流动难等问题,实质上还在于自身原因,就是供大于求的矛盾集中体现。”侯志芸说,这种情况将会迫使企业加快产品结构调整,淘汰落后产能,提高市场竞争力。

专家表示,“十二五”时期,钢企要将产品升级放在首位,档次和稳定性作为产品结构调整的重中之重。同时,既要做强钢铁主业,又要积极向钢铁上下游产业链延伸,建立并完善多元产业发展格局。

改善产业布局 服务国家经济发展战略

《规划》表示,我国钢铁工业布局调整进展缓慢,“北重南轻”的布局长期未能改善,并指出未来要优化产业布局,抑制产能过剩地区的盲目扩张,建成湛江、防城港钢铁精品基地,从根本上解决“北钢南运”问题。

“这个产业布局是服务于我国宏观经济发展战略。”侯志芸说,我国形成“北重南轻”的钢铁布局有历史原因,一般钢企靠沿海布局,运输成本较低,加上有一定的运输半径,这次要“建成湛江、防城港钢铁精品基地”,将彻底改变东南沿海钢材供需矛盾,促进海峡西岸经济发展。

据先容,产业布局的改善与钢铁工业兼并重组和淘汰落后紧密相连。重大布局调整项目要进行能耗、水耗、环境容量、运输等综合平衡,把完成能耗和环保约束性指标作为项目核准的必要条件。

同时,根据《规划》,河北、山东、江苏、辽宁、山西等钢铁规模较大的地区通过兼并重组、淘汰落后,减量调整区域内产业布局。湖南、湖北、河南、安徽、江西等中部地区省份在不增加钢铁产能总量条件下,积极推进结构调整和产业升级。

《规划》同时指出,大幅度减少钢铁企业数量,国内排名前10位的钢铁企业集团钢产量占全国总量的比例由48.6%提高到60%左右。这将进一步提高产业集中度,促使行业由大向强转变。

建立铁矿石资源保障体系

“《规划》将铁矿石资源保障能力建设上升至国家层面的高度。”侯志芸先容说,这将进一步规范铁矿石供需秩序,引导我国钢铁工业健康发展。

随着定价机制的改变,尤其是最近两年,受铁矿石垄断供应商的主导,铁矿石进口价格已经由过去的“一年一涨”发展为“一季一涨”,甚至是“一月一涨”。受价格上涨影响,我国钢铁企业的利润空间受到很大的挤压。去年,我国七十多家钢铁企业利润仅为135亿美金,不足三大铁矿石供应巨头利润(486亿美金)的三分之一。

“在这种情况下,钢企不能单独依靠铁矿石谈判价格和机制,应实施投资区域多元化,在具有资源优势的国家和地区以及周边国家,有序建立稳定、可靠的铁矿石、铬矿、锰矿、焦煤等原燃料供应基地和运输保障体系。”侯志芸表示,这次提出建设资源保障体系,企业走出去实施“多元化”战略,一定程度上可以打破三大矿企的垄断,使铁矿石价格竞争更加公平、透明。

同时,《规划》还指出,加快建立适应我国钢铁工业发展要求的废钢循环利用体系,进一步提高废钢的利用率,使钢铁发展走集约化发展之路。

信息来源: 宝钢资讯中心